于2018年12月27日在京召开的2018中国蓝天观察论坛上,来自社会各界代表以“蓝天行动2.0:共识路径洞察”为主题,共同探讨中国城市如何实现空气质量全面达标。、、
过去五年,燃煤锅炉整治、工业提标改造等重大减排工程被认为是减少PM2.5浓度的有效措施。清华大学环境学院院长、中国工程院院士、亚洲清洁空气中心中国顾问委员会主席贺克斌在会上介绍,2013~2017年,74个重点城市PM2.5年均浓度下降了25微克/立方米,重大减排工程、能源结构调整和产业结构调整各自贡献了10、6.8和4.2微克/立方米,分别占40%、27%和17%。其中,燃煤锅炉整治、工业提标改造、电厂超低排放改造和扬尘综合治理是对PM2.5浓度改善效果较为显著的措施。
亚洲清洁空气中心中国区总监付璐说,中国的空气质量在过去五年的改善幅度远高于同时期其他亚洲发展中国家,大幅缓解了中国公众的呼吸风险,取得了一定的健康效益。但中国城市要实现空气质量全面达标,仍需克服PM2.5超标、臭氧污染水平上升等问题,其中,重工业和资源型城市的达标难度最大。
根据《“十三五”生态环境保护规划》和《打赢蓝天保卫战三年行动计划》的要求,到2020年,PM2.5未达标地级及以上城市浓度比2015年下降18%以上,地级及以上城市空气质量优良天数比率达到80%,重度及以上污染天数比率比2015年下降25%以上。
生态环境部环境规划院大气环境规划部副主任雷宇在会上表示,如果中国能延续“十三五”对不同城市的PM2.5浓度下降要求,同时强化对重点区域的要求,京津冀及周边城市约在2030年实现PM2.5浓度全面达标。
贺克斌在会上分析了不同减排强度情景下的达标情况。根据他的研究分析,在强化减排和深度能源结构调整情景下,到2030年,SO2、NOx、一次PM2.5、VOCs排放在2015年基础上可分别削减76.6%、62.0%、60.2%和70.3%左右。74个重点城市均可在2030年实现PM2.5达标,且有近六成的城市可以达到年均浓度低于25微克/立方米的世界卫生组织过渡期二级标准。”
“中国经济转型开始出现,中国进入高耗能工业排放达峰阶段。同时,中国能源转型进展良好,有可能实现低排放能源系统,”国家发展改革委能源研究所研究员姜克隽说,“这对于中国城市到2030年达到PM2.5国家标准都是积极的信号。”