环保部12月5日发布《重点区域大气污染防治“十二五”规划》,划定了13个大气污染防治重点区域,并提出“十二五”期间,重点区域大气污染防治工作将包含二氧化硫治理、油气回收、黄标车淘汰、能力建设等8类重点工程项目,投资需求约3500亿元。
环境保护部污染防治司有关负责人表示,国务院近日批复了《重点区域大气污染防治“十二五”规划》。这是我国第一部综合性大气污染防治的规划,标志着我国大气污染防治工作逐步由污染物总量控制为目标导向向以改善环境质量为目标导向转变,由主要防治一次污染向既防治一次污染又注重二次污染转变。目前,我国大气环境形势依然十分严峻,京津冀、长三角、珠三角地区等重点区域污染排放负荷巨大,以臭氧、细颗粒物和酸雨为特征的区域性复合型大气污染日益突出。
《规划》范围包括京津冀、长三角、珠三角地区,辽宁中部、山东、武汉及其周边、长株潭、成渝、海峡西岸、山西中北部、陕西关中、甘宁、新疆乌鲁木齐城市群13个重点区域,涉及19个省(区、市)、117个地级及以上城市,规划面积132.56万平方公里,面积、人口、经济总量、煤炭消费分别占全国的14%、48%、71%、52%,二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物排放量分别占全国的48%、51%、42%、50%。
如何有效削减移动污染源氮氧化物排放总量,关系到我国“十二五”氮氧化物总量减排工作的成败,加强移动污染源氮氧化物排放总量控制势在必行。要淘汰高排放车辆,提升车用燃料质量,控制重型柴油车排放控制,掌握非道路移动源排放状况。
作为大气污染物的氮氧化物,通常主要是指一氧化氮和二氧化氮等源自各种燃料的燃烧产物,主要排放源可分为两大类:一类是电厂锅炉、工业窑炉等固定污染源;另一类是机动车、工程机械、农业机械、内燃机车、船舶和飞机等移动污染源(也称为“流动污染源”)。2007年全国污染源普查结果显示,在已经普查的排放源中,氮氧化物排放总量约为1798万吨,其中仅机动车(道路移动源)的氮氧化物排放量就达到了550万吨,约占已普查排放源的氮氧化物排放总量的1/3.根据初步测算,2010年我国机动车氮氧化物排放量约为600万吨~630万吨,如果再加上工程机械、农业机械、内燃机车、船舶和飞机等非道路移动源,各类移动污染源氮氧化物排放总量将是一个非常巨大的数字。
从1995年到2007年,我国建筑企业自有施工机械设备总台数从348万台增长到949万台。工程机械已经成为我国重要的大气污染源。
对于液压系统来说,固体颗粒、水、酸性物和空气都是油液中常见的、流动污染物。但是人们往往只注意前三种的危害,而忽视了空气的破坏作用。空气污染之所以被忽视的主要原因是到目前为止还不能用数据定量地描述它对液压系统的污染程度。
但是它的危害是确确实实存在。
而再制造产业则是一种对废旧产品实施高技术修复和改造的产业,是循环经济发展的重要内容。再制造产品的性能和质量能达到甚至超过原品,而成本却只有新品的1/3甚至1/4,可节能60%,节材70%,节约成本50%,几乎不产生固体废物,大气污染物排放量降低80%以上。目前,我国有大量工程机械装备在达到报废要求后将被淘汰,新增的退役装备也在大量增加,14种主要型号的工程机械在我国保有量已达300万台左右,如再制造产品的市场占有率达5%,就可以实现400亿元以上的产值。发展再制造产业是工业强市的重要手段,是转变经济发展方式的有效途径,是建设资源节约型和环境友好型社会的必然要求。